苍溪县创新灾后重建中的基层组织建设——

把基层党组织建在产业重建上 

任云军  刘徽  本报记者  徐凯

“为了加快家乡的灾后重建，我先拿50万元把村道修好，解决灾后重建拉砖难的问题。”近日,苍溪县高坡镇梨树村外出务工党员张健将50万元现金打入村镇银行。这是苍溪县城乡党组织共建、党员共管的一个缩影。

创新组织设置——

把党小组建在重建的各个环节上

曾经，把党组织建在产业链上是苍溪县的一大创举。然而“5•12”大地震后，全县农村和城市15000多户面临着灾后重建没有主心骨的困难，怎么办？苍溪县委调研后认为，只有发挥党组织的战斗堡垒作用才能有效、有序地加快灾后重建。于是，他们创新基层组织设置，把基层党组织建在施工队伍上、建在产业重建上、建在受灾群众环卫监督上和安全越冬上。

石门乡七星村建立灾后重建党小组后，60多岁的原村干部马三高被推选为党小组长，虽然他本人家里没有受灾，但他看到全村24户受灾严重的农户，主动担起了这副重任。他主动为农户联系修房的沙石跑了三处，住到砖厂里与老板沟通买砖事宜，在他的努力下，目前全村重建户24户中主体完工20户，完工2户。

创新党员管理——

灾后城乡党组织共建党员共管

地震前的基层组织建设一直是城乡两张皮，如何做到有机结合一直是个难题。震后，苍溪县委认为，加强和推动灾后重建做好城乡党组织共建、党员共管是城乡统筹的具体体现之一。

于是，苍溪县把结对共建作为突破口，实行县级机关党组织结对帮扶受灾村、组，主要在受灾村组的阵地建设、基础设施以及产业发展方面进行结对共建。目前，该县这种灾后城乡统筹共建已达120多对。针对基层干部管理方面的薄弱环节，作为联系单位的县委宣传部多次到鸳溪镇弓岭村，指导灾后基层党组织活动室如何发挥作用。

与此同时，他们充分利用在外民工中建立的流动党支部的基础，组织动员外出务工党员为家乡的灾后重建作贡献。在中山片区务工的苍溪籍建筑老板冉定君在了解到家乡受地震灾害后，个人带头捐款15万元，并组织流动党员累计捐款31万元。

苍溪县围绕灾后重建创新加强基层组织建设，取得显著效果。县委书记任华兮说：“县委、政府在7月初向受灾群众提出的 ‘苦战巧干六个月、搬进新房过春节’的承诺基本能实现。” (此稿件刊发于《四川日报》2008年11月15日第8版)