苍科组发[2007] 5号

苍溪县全民科学素质工作领导小组
关于印发《苍溪县城镇劳动人口科学素质行动实施方案》的通知

各乡镇党委、乡镇人民政府,县级各部门：
　　《苍溪县城镇劳动人口科学素质行动实施方案》已经县全民科学素质工作领导小组讨论通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真贯彻落实。

苍溪县全民科学素质工作领导小组
2007年8月6日

苍溪县城镇劳动人口科学素质行动实施方案

按照《苍溪县贯彻<全民科学素质行动计划纲要>实施意见》(苍委办[2007] 16 号)的要求，为提高城镇劳动人口的科学素质，服务于生态苍溪、和谐苍溪建设,制定苍溪县城镇劳动人口科学素质行动实施方案。

一、目标任务

（一）在全县广大城镇宣传科学发展观，重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、防灾减灾、健康生活等观念和知识，促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。

（二）围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高二、三产业从业人员的科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求。

（三）围绕城镇化进程的要求，提高进城务工人员的职业技能水平和生活能力。

（四）提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。

二、实施内容

（一）加强对劳动者科技教育培训的宏观管理，统筹协调各相关部门的关系，合理分工,加强合作，共同推进城镇劳动人口科学素质行动的开展。

（二）将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入成人教育培训内容，将有关科学素质的要求纳入国家职业标准，作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。

（三）通过开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、职业资格培训、创业培训、农村进城务工人员培训和企业科技人员、管理人员的在岗培训和继续教育，全面提升城镇劳动者的科学素质。

（四）在企业广泛开展科普宣传、技能培训和创建学习型组织、争做知识型职工等活动，着力加强科学方法、科学思想和科学精神教育，提高职工的科学文化素质和自我发展与创新能力,鼓励群众性技术创新和发明创造。

（五）推行职业资格证书，严格执行就业准入制度，全面落实“先培训后上岗”。在企业事业单位建立带薪学习制度，鼓励职工在职学习，形成用人单位和从业人员共同投资的职业培训机制，培养职工的学习能力和自觉提升科学素质的意识。

（六）优化整合各种教育培训资源，实现资源共享，形成广覆盖、多层次的教育培训网络，为劳动者提高科学素质提供更多机会和途径。

（七）以城镇社区为依托，通过社区科普活动室、科普学校、科普画廊等机构和设施，开展多种形式的科普宣传，建设学习型社区，发挥社区在提高劳动者科学素质方面的作用。

（八）开展职业技能带头人和首席技师评选活动，加快我县高技能人才的培养，加大以职工技能比武、岗位练兵、技能培训为主要内容的劳动竞赛工作力度，鼓励高技能人才的成长，进一步提高劳动者的技术业务素质和创新创造能力。

三、行动方式

按照“坚持科学发展，构建生态和谐苍溪”主题，结合各自的业务工作，以大力开展提高城镇劳动人口科学素质行动的相关培训，通过新闻媒体开设专栏、专题、专版，广泛开展知识宣讲、技能竞赛，通过社区张贴有关宣传画、橱窗陈列等多种活动形式，做好提高城镇劳动人口科学素质行动的各项工作。

四、组织实施及保障措施

（一）明确牵头部门和责任单位。苍溪县城镇劳动人口科学素质行动方案的牵头部门是县劳动和社会保障局、县总工会；县委宣传部、县经济和商务局、县教育局、县人事局、县财政局、县广电局、县科技局、县环保局、团县委、县妇联、县科协为责任单位。

（二）建立苍溪县城镇劳动人口科学素质行动协调小组。由县劳动和社会保障局局长张开文任组长，县总工会副主席邓中爱任副组长，责任单位分管领导为成员，协调小组下设办公室负责日常工作，办公室设在县劳动和社会保障局。

（三）责任分工

县劳动和社会保障局：会同有关部门共同制定城镇劳动人口科学素质行动方案，组织协调方案的落实，指导乡镇、培训机构和企业开展城镇劳动人口科学素质行动，组织协调开展相关表彰活动。

县总工会：与县劳动和社会保障局共同牵头，组织协调行动方案的实施，依托各级工会组织，重点在企业开展灵活多样的宣传教育活动，组织职工学习科学文化知识和提高职业技能水平。

县委宣传部：协调指导城镇劳动人口科学素质行动，指导组织新闻媒体开设专栏、专题、专版和相关新闻宣传活动。

县教育局：协调指导职业中学开展城镇劳动人口科学素质行动，组织各类学校积极参与城镇劳动人口科学素质行动，开展形式多样的宣传和教育培训活动。发挥教育系统的整体优势，为全县城镇劳动人口科学素质行动提供支持。

县科技局：将提高城镇劳动人口科学素质行动研究纳入相应的科技计划，向公众推广与此相关的成熟技术和知识。

县人事局：组织指导科技人员、企业管理人员、事业单位和党政机关的工勤人员提高科学素质行动，开展相关教育培训和宣传活动。

县广电局：利用广播影视媒体开展形式多样的科学素质行动宣传工作，并做好相关内容的公益广告制作、播出工作。

团县委：依托各级共青团组织，开展形式多样的科学素质行动的培训、宣传和比赛活动，提高青年劳动者的科学素质。

县妇联：依托各级妇联组织，开展形式多样的科学素质行动的培训、宣传和比赛活动以及宣传教育进社区、进家庭活动，提高妇女劳动者的科学素质。

县科协：指导和协助上述各单位开展科学素质行动的各项工作，依托科协组织开展相关活动。

（四）保障措施

1、政策保障。将科学素质行动与各部门的业务工作结合起来，纳入各单位的工作计划和考核内容。对于国家规定的实施就业准入的职业和工种，劳动者必须持证上岗。制定奖励政策，对在科学素质行动中作出显著成效的单位和个人给予必要的表彰和奖励。

2、人员保障。各有关部门必须有相关的专职或兼职人员负责此项工作，在各行业、各系统、各单位聘请兼职辅导员，开展各类宣讲活动。

3 、经费保障。各责任单位和乡镇要根据承担的任务，自筹和争取财政资金用于城镇劳动人口科学素质行动。

（五）工作制度

协调小组牵头单位及办公室要对工作进度进行检查和总结，提出下一阶段的工作计划。协调小组各成员单位每年年初、年中、年终要将工作计划、工作进度、工作总结向协调小组进行通报。协调小组适时召开有关会议，研究解决工作中的有关问题。