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近年来，我县力推进地灾防治及避险搬迁安置富民惠民工作，把避险搬迁作为一项民心工程，坚持“地灾发生在哪里，避险搬迁就实施到哪里”；把避险搬迁作为一项富民工程，坚持“避险搬迁实施到哪里，致富产业就发展到哪里”；把避险搬迁作为一项系统工程，坚持“建设保障需要强化在哪里，各种力量就汇集到哪里”。按照“有利生产、方便生活”的原则和“搬得出、稳得住、能致富、促发展”的避险搬迁工作目标，实行“自力更生为主，政府补助为辅”的投入机制，并整合全县涉农项目资源，来丰富地灾避险搬迁安置内容，从而充分调动各方面支持和参与地灾防治及避险搬迁工作。在实施中，采取“轻重缓急，分步实施”的方式推进，促进了地灾避险搬迁工作顺利实施。
苍溪县在地质灾害防治工作中，一是加强组织领导。成立了以县委常委、分管国土资源工作的副县长任组长的地灾防治领导小组，精心安排，周密部署，及时将地灾防治和避险搬迁工作纳入各乡（镇）年度考核目标，签订了《苍溪县地质灾害防治目标责任书》，进一步明确了属地管理及政府的责任主体，健全建立了地质灾害防治队伍，完善了群策群防网络体系，制定了应急预案，将“避险明白卡”发放到地灾点村民的手中。二是加强地质灾害区划调查。邀请了省909地质队专家对全县进行地质灾害区划调查，确定了全县地质灾害点137处（其中滑坡123处，崩塌14处，省级地灾预案点1个，市级地灾预案点4个）。三是抓预案编制，未雨绸缪。编写了《苍溪县地质灾害防治方案》和《苍溪县地质灾害应急预案》。四是加大宣传力度。充分利用广播、电视、报刊、标语、专栏等形式进行多层次、多角度的广泛宣传，增强广大干部群众防灾、减灾、抗灾的主动性、自觉性和责任感。同时开展群众性的认灾、报灾、避灾知识的培训宣传教育，以提高广大群众的自防意识与防灾能力。五是强化了国土资源部门的组织协调和指导监督职能。进一步将责任落实到主要领导、分管领导、相关股室，实行“三包”（局领导包所、所长包片、管理员包点）；各乡镇也实行了干部包片包户责任制，确保了全县地灾防治工作的落实。
在实施地灾避险搬迁工作中，创新避险搬迁工作机制。针对搬迁实行每户定额补助的实际，为有效破解搬迁资金投入不足的矛盾，在尊重受灾群众搬迁意愿的前提下，实行“自力更生为主，政府补助为辅”的原则，采取“四个一点”的投入方式推进，即：项目资金支持一点，县财政投入一点，社会捐助一点，受灾农户自己出一点的办法。并充分发挥涉农项目资金的“引子”效应，积极引导受灾村民自我投入实施避险搬迁建设。如该县漓江镇凤峨村二组，受灾重危户33户，102人，通过以工代赈的易地扶贫项目资金53万元和国土防灾资金、民政救灾资金、财政补助资金等36万元的投入，加上政府对电、水、路、通信、电视等公益设施配套投入，每户受灾搬迁户可享受搬迁补助资金达8000万元，加上群众自筹投资投劳，为该地灾点避险搬迁的顺利实施提供了资金保障。同时政府采取统一规划，科学选址，集中安置，33户搬迁户修建了统一设计的一楼一底砖瓦楼房，形成了一个小场镇。根据安置区域情况，对接市场，鼓励搬迁户调整产业结构，引导他们发展市场前景看好的茶叶产业。并联系农村信用合作社向搬迁户发放小额贷款，集聚各种资金解决群众生产发展的最难、最急的事，从根本上调动农户搬迁和生产发展的积极性，使该地灾点达到了实施快、见效好、农民满意的效果，成为新农村建设的新亮点。
截止目前，全县已投入地灾防治和避险搬迁资金达1327万元，治理地灾点57处，惠及受灾群众6327人，避险搬迁重危户336户，1215人，他们的生活条件都得到了不同程度的改善，人均收入比搬迁前增长了200—500元。（邓志勇 李家全 责编：县新闻信息中心） |