第 三 期

（总第三期）

苍溪县惠民行动协调小组办公室               二ＯＯ七年八月七日

本 期 导 读

■ 工作进展

苍溪县农村低保惠及2.3万人

苍溪县五项措施狠抓惠民就业再就业促进行动

苍溪县文化惠民行动实现“三个突出”

■ 部门工作

县扶贫开发办狠抓惠民行动落实

县残联围绕惠民行动着力助推和谐社会建设

县农业局惠民行动效果显著

县民政局“四心”实施安居工程

“教育资助”使12538名特困生受益

电力惠民行动给群众带来福音

县规划和建设局落实惠民行动做到“四个到位”

县广播电视局四举措加强信息惠民 

■ 乡镇动态

云峰镇计生惠民行动深受欢迎

□ 工作进展

苍溪县农村低保惠及2.3万人  按照省、市关于实施“十大惠民行动”的安排部署，苍溪县进一步加大了农村低保工作力度。一是县政府出台了《苍溪县农村居民最低生活保障实施细则》，建立健全了农村低保管理制度。二是进一步扩大了保障范围，通过农户申请、村民代表评议、村委会初审、乡（镇）政府审核，县民政局审批及“三榜公示”，将扶贫部门建卡的农村绝对贫困人口（享受五保供养的除外）全部纳入了农村居民最低生活保障。三是实行分类施保，根据农村“三无”和绝对贫困户的不同情况，分别确定了每人每月100元、120元两个保障标准。四是实行动态管理，今年6、7月进行了一次农村低保对象调查调整，将符合条件的新增对象纳入保障范围，将生活条件好转、超过农村低保线的取消低保享受资格。五是严肃工作纪律，对低保对象审批过程中优亲厚友、弄虚作假行为的单位或工作人员实行责任追究。7月底，全县农村低保享受对象达到9800户2.3万人。（县民政局）

苍溪县五项措施狠抓就业再就业促进行动  一是落实政策，推动就业。全面落实社保补贴、岗位补贴、就业服务、失业调控、社会保障等各项就业再就业政策，安排使用好就业补助资金、小额贷款担保基金和农民工培训补贴资金，充分发挥政策推动就业效用。二是建立机制，统筹就业。建立健全“基地、定单、培训、鉴定、就业、参保、维权”“七位一体”的城乡统筹就业机制。开展城乡劳动力资源调查，加强劳动力市场及信息网络建设，建立用人单位录用备案和终止解除劳动关系备案制度，构建就业服务体系和公共就业服务制度，不断完善促进城乡统筹就业的长效机制。三是整合资源，拓展就业。整合人才交流中心、民营职介机构等各类资源，实现资源共享，优势互补。1—7月，为1280名求职人员提供了免费职业指导、职业培训、职业介绍和劳动保障事务代理等“一站式”服务。四是提供援助，帮扶就业。组织开展“民营企业招聘周”、“再就业援助月”、“春风行动”等专项援助活动，实行送政策、送技能、送岗位、送保障的“四送”活动，大力帮扶“4050”等困难对象再就业；启动下岗失业人员小额贷款担保，为失业人员创业提供资金帮扶。五是开展培训，促进就业。大力实施技能培训和创业培训，采用“三贴近”培训模式（即培训时间由受训人定，培训内容由受训人选，培训方式由受训人挑），让技能培训走进千家万户。1至7月，城镇新增就业2947人；下岗失业人员和失地无业农民再就业1204人，其中“4050”困难对象再就业342人；“零就业”家庭至少有1人实现就业再就业。（县劳动和社会保障局  寇含训  秦喜昌）

苍溪县文化惠民行动实现“三个突出”    一是突出“文化乐民”。组织编排群众喜闻乐见的文艺节目，积极开展“送文艺下乡、进社区”活动。1—7月开展各类公益性文艺演出超过20场，使干部群众在精神愉悦中感受文化艺术的魅力，满足了群众的精神文化生活需求。二是突出“文化富民”。不断丰富完善“双五”目标，积极开展生态庭院文化建设。1—7月新增生态家庭文化户超过5000户，建成最佳农村文化户50户，使庭园经济建设与庭院文化建设共融互促，实现了经济效益与社会效益的共赢。三是突出“文化育民”。通过免费放映科技、“爱国主义教育”电影，开展送科技图书进农村等活动，大力树新风、扬正气、强素质。1—7月份免费放映主旋律影片超过80场，为岳东等乡镇群众捐赠科普和文艺图书200余册，提高了群众的思想素质、法制意识和科技水平。（县文体旅游局）

□ 部门工作

县扶贫开发办狠抓惠民行动落实  一是加大帮扶力度。紧紧围绕“解决1610名农村绝对贫困人口温饱和改善11803名农村低收入人口生产生活条件”惠民内容，开展三个“一帮一”（县级部门重点帮扶一个乡镇，每个乡镇重点帮扶一个重点贫困村，每个干部、党员帮扶一个贫困户）活动，对帮扶人员挂牌建档，脱贫后方能销号。二是加大督导会商力度。6月下旬至7月中旬，县扶贫办深入到项目实施乡镇、村、组和农户，现场调研督导项目建设，根据群众反映的问题和困难，与县财政局、信用联社等部门举行联席会议，认真研究对策，确保项目资金到位和工作落实。三是加大工程质量进度监管力度。对工作不主动、行动缓慢、工程质量不优的项目单位，督促其限期整改；对未行动的项目单位，收回项目重新安排实施单位。四是强化目标动态管理。将脱贫解困和劳务培训目标任务逐月分解到项目乡镇，按月进行对照检查和通报。（县扶贫开发办）

县残联围绕惠民行动着力助推和谐社会建设  贫困残疾人是农村贫困人口中最困难的群体，解决好贫困残疾人实际困难是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重点和难点，为此，县残联切实采取多种措施，为残疾人解决实际困难。一是紧紧结合“富民惠民、改善民生”作风建设活动，为全县260名贫困白内障患者免费实施复明手术，手术成功率和脱盲率均达到100%。二是通过实施“爱心有约、真情救助”活动，为2O0名特困残疾人给予了每月5O元生活补助；为24名贫困下肢截肢者免费安装了假肢；为100名双下肢瘫痪贫困残疾人免费赠送了轮椅。三是积极开展残疾人实用技术培训，先后举办残疾人电脑免费培训班、盲人按摩免费培训班、残疾人汽车修理免费培训班、残疾人种植养殖业技术培训班，培训残疾人1300余人，并分别赠送了实物和启动资金。四是通过实施“危房改造、重建家园”活动，对30户无房和危房户残疾人每户补助50O0元帮助其建安居房。五是围绕“温暖万家行”活动，在春节、“八一”建军节等节日和“全国助残日”期间慰问了100多名贫困残疾人。（县残联  沈明海）

县农业局惠民行动效果显著  县农业局积极争取上级有关项目支持，1—7月，争取国家阳光工程培训资金9O万元、小麦科技入户工程资金10万元、新型农民科技培训资金33万元，有力地促进了惠民行动的落实。目前，各项任务已实现惠民行动进度超时间，其中：阳光工程培训完成1881人，占目标任务62.7％，输出1505人，转移输出率达80％；培训骨干农民685人，占目标任务的137％，辐射示范带动12000户农民进行科技推广，占目标任务的120％；实用技术培训完成21.2万人 ，占目标任务的88％。（县农业局）

县民政局“四心”实施安居工程  一是政策上联心，民政部门给予项目资金补助，每户补助资金2000元；二是规划上精心，每户建房做到选址科学，规划经济适用，从建房结构、面积、材料、劳力、资金等各个方面为每一户仔细算好帐，理清思路，并倒排工期，按计划进行，保证进度；三是帮建上贴心，为每户落实了一个帮建联系领导，1—2个帮建贴心人，把安居工程当作自己的家事来抓，从各个环节为他们协调服务，排忧解难，做到工程不完工，责任不脱钩。四是援建上爱心，大力组织发动干部、职工、群众积极献爱心，尽力投工、捐款捐物，亲帮亲、邻帮邻，弥补资金、劳力的不足。到7月中旬，安居工程已经完成改造特困弱势群众100户，重点优抚对象60户，其他各户正在加紧施工，预计于9月底全面完工。（县民政局）

“教育资助行动”使12538名特困生受益  7月13日，苍溪县特殊教育学校学生唐欣等68名特困生从老师手中领到了本月120元的生活补助费，同时他们每人还获得了县教育基金会发放的特困生资助金100元。今年1—7月，全县像唐欣同学这样享受到各种特困生助学金的学生达到了12538名。今年以来，县教育局大力实施“教育资助行动”，加大对贫困生资助力度，除对12000名寄宿特困生按“两免一补”政策按时足额发放生活补助外，县教育局还通过向社会争取捐助等多种形式，用统筹、捐助到位的特困生助学金20.2万元，资助了特困生538名。按计划，2007年10月份前，县教育局还将争取捐助资金40万元，对500名特困生进行资助，从而确保特困生轻松、顺利地完成学业。（县教育局  侯永健）

电力惠民给群众带来福音  7月18日，苍溪县白驿镇檬垭村6组65岁的孤寡老人李桂芳家中终于亮起了电灯，结束了用煤油灯照明的历史，老人十分高兴。今年，县供电公司将解决500户无电户用电问题纳入了惠民行动内容。苍溪供电公司组建了多支户户通电工程施工小分队，战高温，斗酷暑，积极行动。截止目前，苍溪供电公司已完成户表工程1.2万户，已解决245户无电户通电。（县经济和商务局）

县规划和建设局落实惠民行动做到“四个到位”  县规划和建设局紧紧围绕县委、县政府下达的“惠民行动”计划，切实做好经济适用住房建设和廉租住房前期工作，做到了“四个到位”。一是领导到位。成立了“惠民行动”建设领导小组，局长负总责，一名副局长和纪检组长分管，规划、建管股牵头，县房管所具体实施，从组织机构上保障了“惠民行动”的顺利开展。二是工作到位。年初，县规划和建设局召开党组会议将“惠民行动”目标任务进行分解，签订目标责任书，落实责任，确保了工作到位。在广泛听取群众意见的基础上，起草并报县政府通过了《苍溪县经济适用住房管理试行办法》，及时完成了经济适用住房勘测设计、征地补偿等前期工作，目前，各项工作有序推进。三是政策到位。县规划和建设局严格执行县政府关于经济适用房建设的《会议纪要》的有关规定，要求各局属相关单位在法律允许的范围内，对经济适用住房建设尽量简化审批程序，尽可能地减收各项费用，降低了建设成本。四是监督到位。县规划和建设局及时向县委、县政府汇报“惠民行动”进展情况，面向社会公布《苍溪县经济适用房管理试行办法》、户型设计等，提高了建设活动的透明度，接受了群众监督。（县规划和建设局）

县广播电视局四举措加强信息惠民  一是为惠民行动创造良好的舆论氛围，充分发挥广播电视台宣传“三农”、服务“三农”的窗口作用，新开辟了一档反映“大农业”的社教类栏目，重点突出农业产业化、新农村建设以及乡村医疗卫生保健等与农民生活密切相关内容的宣传。二是迅速落实信息惠民工作任务，新开设《梨乡农事》栏目，抽调文字编辑、摄像、后期制作各1名，面向社会招聘播音兼主持人1名，专门负责此栏目的编排和制作，增加“农字号”节目的比重，每周播出一期，每周播出六次。三是用县财政拨付的专项经费购买了410摄像机1台、采访设备2套，从10家涉农部门抽调相关专业人员组成栏目策划组，按照农事节气制作出具有较强针对性的节目进行播放，把《梨乡农事》办成“农民服务自己的节目”。四是开设“惠民行动进行时”专栏，对全县实施“十大惠民行动”的政策、目标任务和资金安排使用及时向社会进行了公示，对“十大惠民行动”的实施进展情况进行了追踪报道。至目前，已公示16期，追踪报道总进展情况10期次。（县广播电视局）

□ 乡镇动态

云峰镇计生惠民深受欢迎  6月中旬至7月上旬，云峰镇在全镇范围内开展了计生惠民生殖健康检查活动，为3000人次提供了服务，其中，电子阴道镜检查270人，义务接待咨询226人，发放避孕药具186份，落实计生手术18例，发放叶酸5人次，发放宣传资料1500余份。（云峰镇党政办  严 军）